Офис Координатора проектов ОБСЕ в Узбекистане совместно с МВД Узбекистана реализует проект «Содействие Республике Узбекистан в повышении эффективности мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения».
В рамках данного проекта был проведен круглый стол, собравший 40 участников, представлявших Министерство внутренних дел, Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан, государственные учреждения, СМИ и гражданское общество.
На круглом столе представители Государственной службы безопасности дорожного движения презентовали изменения в Правилах дорожного движения, вступившие в силу 1 марта 2016 года. Также, были показаны видеоматериалы, снятые дорожными камерами.
Между презентациями разгорались жаркие дискуссии, в частности о качестве дорог, однако, представители ташкентского хокимията отсутствовали на круглом столе и многие вопросы остались без ответа. Так как, за качество городских дорог несут ответственность местные муниципалитеты, а ГАК «Узавтойул» отвечает за строительство и содержание дорог республиканского значения.
Азамат Атаджанов – редактор «Газеты.уз» представил несколько фотографий и видео, о дорожной ситуации в Ташкенте и лучших практиках, принятых за границей. Все материалы собранные в ходе подготовки к круглому столу переданы представителям ГСБДД.
Интересные моменты, озвученные официальными лицами и экспертами:
- Камеры системы «умный город» в автоматическом режиме будут фиксировать 2 вида нарушений – проезд на красный свет и превышение скорости; Штрафы по данным нарушениям будут отправляться на имя владельца по адресу регистрации авто.
- Водитель при смене места постоянной регистрации обязан обратиться в ГСБДД для обновления регистрационных данных и замены технического паспорта транспортного средства;
- Операторы системы, на основании данных специальных средств фото- и видео-фиксации смогут в ручном режиме формировать протоколы о нарушении ПДД;
- Во время пилотной эксплуатации 1 камера зафиксировала 33 нарушения ПДД за сутки;
- В 2015 году травматичность и смертность детей в ДТП сократилась в 2 раза;
- Смертность на миллион населения – один из основных индикаторов оценки безопасности дорожного движения. В Узбекистане в 2015 году этот показатель составил 64 человека на миллион населения в год, в Сербии – 74 человека на миллион населения.
- Законодательная палата Олий Мажлиса не склонна повышать штрафы за нарушение ПДД, основной упор деятельности палаты будет направлен на неотвратимость наказания за нарушение Правил дорожного движения.
- В рамках проекта, который реализуется ОБСЕ и МВД Узбекистана, запланировано создание веб-сайта для ГСБДД;
Владан Николич, и.о. начальника Управления дорожной полиции Сербии;
профессор Турецкой национальной полицеской академии Тунчай Дурна;
профессор Турецкой национальной полицеской академии Хамза Тосун.
Международные эксперты, приглашенные ОБСЕ – презентовали опыт Сербии и Турции в обеспечении безопасности дорожного движения.
Что стоит отметить:
- Менеджмент безопасности дорожного движения: ключевые целевые показатели, прозрачное разделение зон ответственности, регулярная оценка ситуации с безопасностью на дорогах; Такой подход позволил Сербии радикально снизить смертность в ДТП;
- Активная работа со СМИ и шоковая терапия – трансляция кадров с мест ДТП по национальному телевидению, жесткая социальная реклама;
- Жесткий контроль водителей – при любой проверке автомобиля или документов водителя проводится экспресс-тестирование алкотестером;
- Интерактивный портал дорожной полиции: законодательство, процедуры и статистика;
- Электронные услуги для водителей: проверка статуса и оплата штрафов, история автомобиля и водителя;
- Система штрафных балов, если водитель набирает определенное количество штрафных балов, то он лишает прав и обязан заново пройти обучающие семинары и сдать экзамены на получение прав;
- Внештатные инспекторы безопасности дорожного движения: инспектор-волонтер может сообщить информацию о нарушении ПДД, и дорожная полиция выставит штраф водителю. Внештатные инспекторы никак не выделяются в общей массе участников дорожного движения;
- Автомобили-перехватчики – мониторинг скорости не только на стационарных постах, но и в движении на автомагистралях;
- В случае ДТП с человеческими жертвами создается специальная государственная комиссия, которая оценивает внешние факторы, повлиявшие на случившееся: состояние дороги и дорожной инфраструктуры, работу медицинских служб, состояние и опыт водителя и т.д.;
Спасибо всем участникам дискуссий в социальных сетях, приславшим свои материалы для круглого стола. Через подобные открытые диалоги с представителями государственных органов мы вместе сможем укрепить культуру дорожного движения и привлечь внимание к проблемным вопросам. Каждый должен знать, что именно его голос может быть услышан, особенно если предложение сделано в конструктивном ключе.
Мы собирались не для того чтобы ГСБДД отчитывалась перед участниками круглого стола, но для того, чтобы наладить контакты и совместную работу. В наших силах, через открытый и конструктивный диалог повлиять на ситуацию на дорогах Узбекистана.
Очень не хватает отрытой и доступной статистики, информации о том что планируется и происходит на дорогах Ташкента и всей республики. Деятельность государственных органов не должна сотаваться незамеченной, тем более, что для формирования позитивного имиджа нужно не так уж и много.
Планируется, что следующий круглый стол будет посвящен работе системы «умный город» – в частности, специальным алгоритмам и средствам фото- и видео-фиксации нарушений ПДД.
*фотографии предоставлены Офисом Координатора проектов ОБСЕ в Узбекистане
